В рамках подготовки к полноценному вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО) до конца 2026 года Узбекистан проводит масштабную реформу национального торгового и технического регулирования. На сегодняшний день республика завершила переговорный процесс о доступе на рынок с ключевыми партнерами (включая ЕС, США и Китай) и сосредоточилась на приведении внутреннего законодательства в соответствие с глобальными правилами торговли, существенно упрощая доступ импортных товаров на внутренний рынок.

Адаптация нормативно-правовой базы

В течение прошедшего года 68 нормативно-правовых актов Узбекистана были приведены в соответствие с требованиями ВТО и международными нормами. Законодательные изменения коснулись ряда отраслей, включая защиту интеллектуальной собственности, где были упрощены процедуры регистрации объектов и усилена ответственность за нарушения.

Реформа системы сертификации и допуска импорта

Главным вектором реформ в 2025–2026 годах стало беспрецедентное сокращение технических торговых барьеров. Правительство утвердило отказ от устаревшей системы тотального предрыночного контроля. В рамках масштабного дерегулирования рынка было:

• Отменено требование обязательной сертификации по 747 товарным позициям, в результате чего общий перечень продукции, подлежащей сертификации, сократился на 27%.
• Отменено 14 технических регламентов на пищевую продукцию, которые ранее служили барьером для импортных операций.

На базе нового законопроекта «О рыночном контроле» Узбекистан переходит от государственного контроля товаров к механизмам рыночного надзора (post-market control). Это означает, что объектом контроля со стороны государства теперь выступает не импортер (до ввоза товара), а непосредственно продукция, уже находящаяся в обращении на рынке.

Как теперь сертифицируются импортные товары?

Вместо обязательной сертификации (которая ранее блокировала доступ на рынок до получения разрешительного документа) внедряется механизм декларирования соответствия. Импортер или дистрибьютор самостоятельно берет на себя ответственность за безопасность продукции, оформляя электронную декларацию через Информационную систему технического регулирования (TRIS). Данный подход снимает административные барьеры на границе и существенно ускоряет цепочки поставок (FMCG).

Новые стандарты контроля пищевой продукции

С 1 августа 2025 года в Узбекистане официально отменена обязательность соблюдения технических регламентов и стандартов (включая устаревшие ГОСТы) на пищевые продукты. Контроль за безопасностью пищевой продукции полностью передан единому профильному органу — Комитету санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья Республики Узбекистан.

Вместо технических регламентов базовым документом для рынка стали санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (СанПиН), адаптированные к международным требованиям, в частности к стандартам Codex Alimentarius.

Дополнительно, для снижения регуляторной нагрузки на B2B-импортеров в переходный период (до конца 2025 года), Правительство временно приостановило действие ряда обязательных процедур. Среди них — получение санитарно-эпидемиологического заключения для сертификации импортных продуктов питания на основе лабораторных испытаний, а также согласование технической документации в Министерстве здравоохранения.

Вступление Узбекистана в ВТО в 2026 году и отмена 27% обязательных сертификатов снижают барьеры для входа на рынок. Для действующих игроков FMCG-сектора это означает рост конкуренции: на рынок выйдут новые бренды, цепочка поставок которых будет ускорена благодаря переходу на декларирование по стандартам Codex Alimentarius.